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    重慶市公安局消防局關(guān)于實施工程建設(shè)項目消防審批制度改革試點工作的通知

    2018/10/7 14:13:19
     

    重慶市公安局消防局

    關(guān)于實施工程建設(shè)項目消防審批制度

    改革試點工作的通知

    各有關(guān)單位:

    為認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》(國辦發(fā)〔201833號)和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案的通知》(渝府發(fā)〔201843號)工作要求,現(xiàn)將全市工程建設(shè)項目消防審批制度改革試點工作有關(guān)內(nèi)容通知如下:

    一、實施范圍

    本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建(含裝飾裝修)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程除外)。

    二、實施內(nèi)容

    取消方案和初步設(shè)計消防設(shè)計審查,取消消防設(shè)計備案。在施工許可階段由施工圖審查機構(gòu)對消防設(shè)計進行技術(shù)審查,消防部門根據(jù)施工圖審查機構(gòu)出具的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查合格書(消防)》進行審核確認(rèn),不再單獨進行技術(shù)審查。消防驗收和竣工驗收消防備案納入建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收階段,由建設(shè)主管部門牽頭,消防部門參與。

    (一)施工圖消防設(shè)計技術(shù)審查。建設(shè)單位按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查管理辦法(試行)》的規(guī)定向施工圖審查機構(gòu)提出消防設(shè)計技術(shù)審查申請。施工圖審查機構(gòu)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及聯(lián)合審查技術(shù)要點進行技術(shù)審查,填寫《建設(shè)工程消防設(shè)計審查記錄表》(見附件1)。審查合格的,施工圖審查機構(gòu)向建設(shè)單位出具《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查合格書(消防)》(見附件2)。審查完成后,施工圖審查機構(gòu)將審查意見及審查結(jié)果一次性告知建設(shè)單位,并將上述材料與申報材料存檔備查。

    (二)消防設(shè)計審核確認(rèn)。施工圖審查合格后,建設(shè)單位按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查管理辦法(試行)》要求,到工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口申請施工圖聯(lián)合審查備案。綜合服務(wù)窗口受理后,將有關(guān)資料轉(zhuǎn)送消防部門,消防部門在3個工作日內(nèi)完成消防設(shè)計審核確認(rèn),并確認(rèn)結(jié)果反饋綜合服務(wù)窗口。

    (三)消防驗收及竣工驗收消防備案

    1﹒申報。按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收管理辦法》有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程申報消防驗收或竣工驗收消防備案前,應(yīng)當(dāng)按審查合格后的消防設(shè)計文件和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求建成,建筑消防設(shè)施檢測合格,建設(shè)單位已組織相關(guān)單位開展消防竣工自驗收,并形成消防安全質(zhì)量竣工驗收表(見附件3。申報材料應(yīng)符合《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收辦事指南》(見附件4)有關(guān)要求。屬于市級項目的,在市級綜合服務(wù)窗口申報,屬于市級項目以外的,在所屬區(qū)縣綜合服務(wù)窗口申報。屬于竣工驗收消防備案范圍的(見附件5),建設(shè)單位申報人員可在綜合服務(wù)窗口進行網(wǎng)上備案,隨機確定抽查對象。工程建設(shè)項目中既有消防驗收又有竣工驗收消防備案的,建設(shè)單位可提供一套申報材料,按照消防驗收和竣工驗收消防備案有關(guān)要求分別辦理。

    2﹒消防部門現(xiàn)場檢查。對屬于消防驗收和竣工驗收消防備案抽中的項目,轄區(qū)消防部門將按照聯(lián)合驗收有關(guān)要求,在受理之日起4個工作日內(nèi)開展聯(lián)合現(xiàn)場驗收。

    3﹒綜合窗口送達。消防驗收或竣工驗收消防備案意見在受理之日起7個工作日內(nèi),由綜合窗口統(tǒng)一送達建設(shè)單位。消防驗收或備案抽查不合格的,建設(shè)單位完成整改后重新向綜合窗口提出消防驗收申請。

    三、工作要求

    (一)落實主體責(zé)任。各有關(guān)單位要按照“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)、誰設(shè)計誰負(fù)責(zé)、誰審查誰負(fù)責(zé)、誰施工誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)理誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實建設(shè)工程各方主體責(zé)任。建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位開展消防竣工自驗收,各單位及從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    (二)強化質(zhì)量管理。建設(shè)、設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位要建立健全包含消防安全在內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系。建設(shè)單位要依法選用具有規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位,選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料。設(shè)計單位要嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,對選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)。施工圖審查機構(gòu)要嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖聯(lián)合審查技術(shù)要點開展技術(shù)審查,確保施工圖審查質(zhì)量。施工單位要嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查合格的施工圖進行施工,查驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量。工程監(jiān)理單位應(yīng)依法對消防設(shè)計文件、消防產(chǎn)品、建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料等實施工程監(jiān)理,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量實施監(jiān)督。

    (三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,對工程建設(shè)項目消防安全質(zhì)量實施重點檢查和專項檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。依托“信用重慶”系統(tǒng),全面公開建設(shè)、設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位和相關(guān)從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾等不良行為,并與行業(yè)、單位、個人信用信息相互補充、協(xié)同聯(lián)動。健全完善“黑名單”制度,凡列入黑名單的,納入失信聯(lián)合懲戒信用信息管理系統(tǒng),構(gòu)建“一處失信,處處受限”的多部門聯(lián)合懲戒機制。

    附件1﹒建設(shè)工程消防設(shè)計審查記錄表

    2﹒房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審

    查合格書(消防)

    3﹒重慶市建設(shè)工程消防安全質(zhì)量竣工驗收表

    4﹒重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合

    審查備案及竣工聯(lián)合驗收辦事指南

    5﹒建設(shè)工程消防驗收和竣工驗收消防備案范圍  

    重慶市公安局消防局

    2018930 

    更多詳情請查看:http://www.cqfire.com/htmfile/2018-10/1096762018101164316.asp重慶消防網(wǎng)

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